biznes porady

Банківська гарантія для тендера 2026: тарифи 7 банків і ProZorro

Банківська гарантія для тендера 2026: тарифи 7 банків і ProZorro
Банківська гарантія — це письмове зобов'язання банку виплатити замовнику певну суму, якщо учасник тендера не виконає умови контракту або відкличе пропозицію після перемоги. В Україні цей інструмент регулюється Законом «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII) та НБУ — саме регулятор веде реєстр банків, які мають право видавати гарантії для ProZorro. Існують три основні види: гарантія тендерної пропозиції (забезпечення заявки), гарантія виконання контракту та гарантія повернення авансу. Без першої з них брати участь у більшості державних тендерів просто неможливо.

Берете участь у тендері на 2 млн грн — і раптом розумієте, що без банківської гарантії заявку просто не приймуть. Замовник вимагає забезпечення протягом 3 робочих днів. Куди бігти, скільки це коштує і чи не обдурять вас на комісії?

Банківська гарантія для тендера — стандартний інструмент забезпечення заявки в ProZorro. Без неї участь у державних закупівлях від певного порогу закрита. Але ринок неоднорідний: ставки у семи великих банків відрізняються майже втричі, умови для нових клієнтів — ще більше. Розберімося по порядку.


Скільки коштує банківська гарантія для тендера: тарифи 7 банків

Ціна гарантії — це комісія банку, яку ви сплачуєте одноразово при оформленні. Її розраховують як відсоток від суми гарантії в перерахунку на строк дії.

Ось актуальні дані на початок 2026 року по семи банках, що активно працюють із тендерним сегментом:

Банк Ставка (% річних) Мін. сума гарантії Онлайн-оформлення Застава до 500 тис. грн
Райффайзен Банк 1.8–2.5% 10 000 грн Так (для клієнтів) Не потрібна
ПУМБ 2.0–3.0% 5 000 грн Так Не потрібна
OTP Bank 1.5–2.8% 10 000 грн Частково Не потрібна
Sense Bank 2.5–3.5% 5 000 грн Так Не потрібна
ПриватБанк 2.0–3.5% 10 000 грн Так (Приват24 бізнес) Не потрібна
monobank Business 2.5–4.0% 5 000 грн Так (повністю) Не потрібна
Креді Агріколь 1.5–2.2% 20 000 грн Ні (менеджер) Потрібна від 300 тис. грн

А тепер — реальні цифри. Гарантія на 100 000 грн строком 90 днів при ставці 2% річних обійдеться приблизно в 500 грн. При ставці 4% — вже 1 000 грн. Різниця здається невеликою, але на великих лотах і кількох тендерах на рік набігає відчутна сума.

Найнижчі ставки — у Креді Агріколь і OTP Bank. Але Креді Агріколь працює через менеджера та вимагає заставу при сумах від 300 тисяч. Для малого бізнесу це незручно.


Як розрахувати розмір гарантії тендерної пропозиції

Розмір забезпечення заявки встановлює замовник у тендерній документації. Закон обмежує верхню планку: не більше 0.5% для закупівель товарів і послуг, не більше 3% для робіт — від очікуваної вартості закупівлі.

Формула розрахунку комісії банку:

Комісія = Сума гарантії × Ставка банку × (Строк дії в днях / 365)

Приклад: тендер на постачання обладнання за 5 000 000 грн. Замовник вимагає забезпечення 0.5% — це 25 000 грн. Строк дії заявки — 90 днів. При ставці Райффайзена 2% річних комісія становитиме: 25 000 × 0.02 × (90/365) = 123 грн. Буквально копійки.

Але. Якщо лот 50 млн грн, а замовник виставив 3% забезпечення — сума гарантії вже 1 500 000 грн. Комісія при тій самій ставці — 7 400 грн за квартал. І це лише заявка, без гарантії виконання контракту.

Строк дії гарантії тендерної пропозиції має покривати весь період розгляду заявок плюс зазвичай 20–30 днів зверху. Замовник вказує це в документації. Якщо ви подасте гарантію з коротшим строком — заявку відхилять автоматично.


Як отримати банківську гарантію онлайн: покроковий процес

Чесно кажучи, це простіше, ніж здається, — якщо ви вже клієнт банку. Більшість проблем виникає саме у тих, хто звертається до незнайомого банку за день до дедлайну.

Крок 1. Вивчіть тендерну документацію. Знайдіть розділ «Забезпечення тендерної пропозиції» — там зазначені сума, строк, обов’язкові реквізити в тексті гарантії. Замовник нерідко прописує конкретні формулювання. Банк має їх дотриматися дослівно.

Крок 2. Оберіть банк і подайте заявку. Для чинних клієнтів — через інтернет-банкінг (Приват24 Бізнес, monobank Business, кабінет ПУМБ). Новим клієнтам доведеться спочатку відкрити рахунок — це ще 1–2 дні.

Крок 3. Підготуйте документи. Стандартний пакет:

Крок 4. Отримайте гарантію. Банк видає документ в електронному вигляді з КЕП. Саме його треба завантажити до системи ProZorro — скановані паперові копії не приймаються.

Крок 5. Завантажте в ProZorro. В особистому кабінеті учасника — розділ «Тендерна пропозиція» → «Фінансові документи». Система автоматично перевіряє наявність гарантії в реєстрі.

І ось де багато хто спотикається — детальніше в розділі про помилки нижче.


Гарантія виконання контракту: коли потрібна і як працює

Це вже другий вид гарантії — і беруть її не до тендера, а після перемоги. Замовник має право вимагати забезпечення виконання контракту в розмірі до 5% від його суми.

А ось важливий нюанс: вимога гарантії виконання — право замовника, не обов’язок. Багато невеликих замовників її не вимагають. Але у великих інфраструктурних закупівлях, будівництві, IT-проектах — це стандарт.

Гарантія виконання працює так: якщо переможець не виконує контракт вчасно або порушує умови, замовник надсилає до банку письмову вимогу. Банк зобов’язаний виплатити суму без зайвих запитань — це принципова відмінність гарантії від поруки. Потім банк стягує гроші з вас у регресному порядку.

Строк дії цієї гарантії — зазвичай весь період контракту плюс 30 днів. На тривалих проектах (6–12 місяців) комісія банку вже відчутна. При сумі контракту 10 млн грн і забезпеченні 5% — це гарантія на 500 000 грн. При ставці 2.5% на рік комісія становитиме 12 500 грн.

Щоб зрозуміти фінансове навантаження, корисно заздалегідь будувати бюджет участі в тендері — почитайте нашу статтю про формування бюджету доходів і витрат, там є інструменти для подібних розрахунків.


Вимоги ProZorro до банківської гарантії: що перевірить замовник

ProZorro не перевіряє зміст гарантії вручну — система лише фіксує факт завантаження документа. Реальну перевірку робить замовник. І саме тут компанії втрачають заявки через формальні причини.

Обов’язкові елементи тексту гарантії:

Банк, який видає гарантію, зобов’язаний бути в реєстрі НБУ. Це не формальність — замовник має право перевірити банк прямо на сайті регулятора. Усі сім банків із нашого огляду в реєстрі присутні.

І ще: гарантія має бути підписана КЕП уповноваженої особи банку. Деякі банки надсилають PDF без валідного підпису — це брак. Перед завантаженням у ProZorro перевірте підпис через сервіс «Дія.Підпис» або аналогічний верифікатор.


Який банк обрати для тендерної гарантії: порівняння умов

Універсальної відповіді немає — залежно від розміру бізнесу, суми гарантії та того, наскільки терміново потрібен документ.

Для малого бізнесу і швидкого онлайн-оформлення — monobank Business або ПУМБ. Monobank повністю дистанційний, мінімум документів, але ставки вищі за ринок. ПУМБ трохи дешевший і працює з ширшим спектром сум.

Для середнього бізнесу з хорошою звітністю — Райффайзен або OTP Bank. Ставки 1.5–2.8%, за наявності оборотів по рахунку — можливі індивідуальні умови. OTP Bank нерідко пропонує рамкові ліміти для компаній, які беруть участь у тендерах регулярно.

Для великих сум і тривалих контрактів — Креді Агріколь. Найнижчі ставки, але потрібна особиста зустріч і можлива застава. Зате на сумах від 1 млн грн економія на комісії перекриває незручності.

Sense Bank — цікавий варіант для IT-компаній і сервісних бізнесів: лояльна перевірка звітності, зручний онлайн-кабінет.

І ще одна практична порада. Відкрийте розрахунковий рахунок у двох банках одночасно — один основний, другий «тендерний». Це дасть змогу швидко отримати гарантію у знайомому банку без зайвої бюрократії. Розуміння того, як вибудувати фінансові навички для управління кількома рахунками й інструментами, заощадить нерви в дедлайнові дні.


Поширені помилки при оформленні банківської гарантії для ProZorro

Ось чому досвідчені учасники тендерів тримають шаблон гарантії напоготові — і мають рацію.

Помилка 1: Невідповідність реквізитів. Найпоширеніша. У гарантії написали «ТОВ Компанія» замість повного юридичного «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ»». Замовник відхиляє. Завжди звіряйте текст із витягом з ЄДР.

Помилка 2: Неправильний строк. Строк гарантії спливає раніше за строк дії тендерної пропозиції. Формально — гарантія не відповідає вимогам документації. Додавайте щонайменше 30 днів до вказаного замовником строку.

Помилка 3: Банк не в реєстрі НБУ. Іноді компанії отримують гарантії від невеликих банків або фінансових компаній, що не мають ліцензії. Замовник зобов’язаний відхилити таку гарантію — без винятків.

Помилка 4: Завантаження скану замість оригіналу з КЕП. PDF без цифрового підпису — не гарантія. Це просто картинка.

Помилка 5: Поспіх в останній день. Банку потрібно 1–3 робочі дні. Якщо ви подаєте заявку в п’ятницю ввечері перед понеділковим дедлайном — шанси мінімальні. Плануйте оформлення за 5–7 робочих днів.

Насправді більшість із цих помилок — наслідок однієї: учасники не читають тендерну документацію уважно до звернення в банк. Банк — виконавець. Ви маєте чітко розуміти, що саме має написати банк у тексті гарантії.


B2B-стратегія: як знизити витрати на гарантії при регулярній участі в тендерах

Якщо ваша компанія бере участь у 10–20 тендерах на рік — час думати про систему, а не про разові гарантії.

Рамковий ліміт. Ряд банків (OTP, Райффайзен, Креді Агріколь) надають гарантійний ліміт — заздалегідь схвалену суму, в межах якої ви можете випускати гарантії без повторного аналізу щоразу. Схвалення займає 5–10 робочих днів, зате потім кожна нова гарантія випускається за 1 день.

Вартість рамкового ліміту — зазвичай комісія за його відкриття 0.1–0.5% від суми ліміту плюс базова ставка по кожній гарантії. При активній участі в тендерах — вигідніше, ніж разові звернення.

Податковий облік. Комісія за банківську гарантію — це витрати на фінансові послуги. Вони включаються до валових витрат і зменшують оподатковуваний прибуток у платників податку на прибуток. Для ФОП на єдиному податку — окреме питання, залежно від групи.

І ще: якщо компанія тільки заходить на тендерний ринок — вивчіть базові підходи до розвитку бізнесу та досвід побудови системних продажів у B2B, перш ніж розраховувати маржу з урахуванням вартості гарантій. Цифри можуть здивувати — в хорошому сенсі.


Гарантія повернення авансу: третій вид, про який забувають

Є ще один вид — гарантія повернення авансового платежу. Вона актуальна, коли замовник перераховує аванс (30–50% від суми контракту) і хоче захиститися на випадок, якщо постачальник зникне з грошима.

Сума такої гарантії дорівнює сумі авансу. Строк — до повного виконання зобов’язань по авансу. Ставки банків — приблизно ті самі, що й по гарантії виконання.

Але важливо: цю гарантію нерідко плутають із гарантією виконання контракту. Це різні документи з різними підставами для виплати. Замовник може вимагати обидва одночасно. У такому разі сумарна комісія банкам за обидва інструменти увійде до фінансової моделі участі в тендері.

Хороша новина: великі банки видають усі три види гарантій — зазвичай на однакових умовах за ставкою. Якщо у вас вже є рамковий ліміт, гарантія повернення авансу випускається в його межах.


Банківська гарантія — не бюрократичний артефакт. Це реальний фінансовий інструмент, який захищає обидві сторони. І що краще ви розумієте його механіку, то менше платите банку — та то менше ризикуєте втратити заявку через формальну помилку.

Підпишіться на Kompanion — ми регулярно публікуємо практичні розбори фінансових інструментів для бізнесу, оновлюємо тарифні порівняння банків і пояснюємо зміни в законодавстві без юридичного новомову.

Поширені запитання

Який банк видає банківську гарантію для ProZorro найшвидше?

Онлайн-оформлення за 1 робочий день пропонують ПУМБ, Sense Bank і monobank Business. Райффайзен та OTP Bank працюють швидко, але іноді вимагають особистого візиту менеджера для нових клієнтів. Щоб прискорити процес — заздалегідь відкрийте розрахунковий рахунок у банку, де плануєте отримувати гарантію.

Чи можна отримати банківську гарантію без застави?

Так, для сум до 500 000–1 000 000 грн більшість банків із нашого огляду видають гарантії без застави — на підставі аналізу фінансової звітності та ділової репутації. Sense Bank і monobank Business найчастіше схвалюють беззаставні гарантії малому бізнесу, якщо компанія працює не менше 12 місяців.

Що відбувається, якщо я переміг у тендері, але не підписав контракт?

Замовник надсилає до банку вимогу про виплату суми забезпечення заявки. Банк виплачує гроші замовнику, а потім пред'являє регресний позов до вашої компанії. Репутаційні наслідки серйозніші за фінансові: ProZorro фіксує порушення, що ускладнює участь у майбутніх закупівлях.

Банківська гарантія і страхова гарантія — у чому різниця?

Банківська гарантія видається ліцензованим банком із реєстру НБУ та приймається всіма замовниками ProZorro. Страхові компанії також пропонують аналогічний продукт, але не всі замовники їх приймають — треба уточнювати документацію конкретного тендера. Ставки у страховиків іноді нижчі, проте ризики відмови у прийнятті — вищі.

Чи потрібна банківська гарантія для тендера на малу закупівлю до 200 000 грн?

Ні. Забезпечення заявки замовник зобов'язаний вимагати лише при очікуваній вартості від 200 000 грн для товарів/послуг і від 1.5 млн грн для робіт. Для малих закупівель — на розсуд замовника, і більшість його не вимагають.

Теги:#bankivska garantiya#prozorro#tender#garantiya vykonannya kontraktu#b2b#banky ukrainy#zakupivli